集价格和功能优势于一身的VOIP，在颠覆传统服务的同时，或许能成为翘动3C的有力杠杆
徐波最近接到远在日本表哥打来的电话。在电话里，表哥一改往日三句话后挂电话的习惯，破天荒与他唠起了家常，困惑的徐波一问才知道，原来表哥使用了一种叫TelTel的网络电线小时免费使用。真是天上掉馅饼！
TelTel实际上的意思就是一种语音聊天软件，其基本功能是PC to PC的语音聊天。如果同时有三个或以上的使用者，就可以不要钱享受电脑拨打电话功能，也就应该利用这个软件拨打手机，固定电话等。另外，该软件现在可以免费拨打中国大陆、中国香港、美国、加拿大、法国、德国等地区的长途电话，不过根据其官方网站说明，电脑拨打电话服务方案“并不适用任何需要额外接通费用的收费电话”。
“这种语音聊天软件也是网络电话的一种。”互联网实验室顾问杨浩告诉记者，网络电话实质就是基于VOIP(voice over IP) 技术下的语音应用。传统电话通过电话线和程控交换机进行通话，而VOIP技术仅仅依靠互联网就可以完成传统电话所有的通讯功能，主要包括PC to PC、电话对电话、电脑拨打电话三种方式。
据杨浩介绍，国内PC to PC方式目前主要由互联网服务商运作，包括腾讯QQ、TOM－Skype、网易泡泡、新浪UC、MSN、YAHOO通、搜狐搜Q、263E话通等等；电话对电话方式就是指IP电话等；电脑拨打电话方式只能由运营商来做，互联网服务商目前还无能为力，并且国家政策也没有放开。
现在，网络电话发展最为火爆的当属美国和日本两大市场。此外，在英、法、德等西欧国家以及中国、澳大利亚、中国香港等亚太地区网络电话都呈现出发展渐盛的态势。
由于网络电话在国内的兴起还是近两年的事情，并且目前我国对于网络电话的政策还没有明确的界定，因此国内市场调研统计部门或机构，如信产部、CNNIC、CCID等，都未找到2003年和2004年的市场统计数据。但全球网络电话市场的一些调查数据，可以侧面反映出国内网络电话市场的总量。
Frost & Sullivan市场研究公司在2004年4月发布的“亚太地区企业语音通信市场战略分析”显示，2004年亚太地区VOIP市场总收入将达到4.206亿美元，与2003年的2.941亿美元相比，增长率超过43%。中国的VOIP市场在亚太地区一直占据20%以上的市场，按照这样比例核算，2004年中国大陆的VOIP市场可达到0.84亿美元，折合人民币7.0亿元。
另据Infonetics Research公司统计，2004年全球VOIP市场将达到15.89亿美元。该报告显示，全球VOIP市场主要由北美、欧洲、亚太、非洲四大区域组成，其中北美份额最高，占51%，亚太和欧洲相当，各占23%和21%，非洲及其他市场为5%。由于亚太市场为高速增长的市场，今年年底将占全球VOIP市场的23%以上，即3.68亿美元。仍以中国VOIP市场在亚太地区占据1/5以上的市场比例计算，2004年中国大陆的VOIP市场可达到0.735亿美元，折合人民币6.1亿元。
亚太区VOIP市场2004年对2003年的增长率高于全球VOIP市场的增长率，这得益于中国、日本两大市场的快速发展。按照市场总量分析，中国VOIP市场在亚太区比例从2002年的16%稳步上升到2003年的21%和去年预测的23%。上述两个调查公司对VOIP设备市场的数据统计大致相当，即表明2004年中国VOIP市场大约在6－7亿元人民币。理论上分析，由于我国拥有辽阔的地域、快速增长的通信市场，并在强有力的经济带动下，预计2005年我国VOIP市场将达到1.46亿美元，中国VOIP市场最高将达到25%－30%的份额。
由于网络电话的前景光明，目前国内各大主流运营商也都在此领域展开各自的布局。长宽电信服务有限公司是由中国电信与长城宽带专门针对网络电话市场合资组建的公司。据其董事总经理朱辉龙介绍，由于网络电话在我国是近两年才发展起来的，目前主要的经营者还是一些小的非主流运营商，各大主流运营商并没有真正的进入此市场。“虽然网络电话还属于起步阶段，但未来的市场巨大。”
去年底，华为公司无偿为中国移动建立了一个全世界最大的NGN（下一代通信网络）商用试验网，这样主流运营商网络电话的平台NGN系统刚刚开始小规模商用。朱辉龙表示，对于整个电信市场，特别是人口密集的城市区域而言，未来10年随着宽带用户的发展，PSTN（公共交换电话网）网必然被以IP网为基础网络结构所代替。
与传统电话相比，网络电话最大的优势是其资费的便宜，现在一般的国内IP长途为每分钟0.2元，如果要使用Skype等软件，则可以免费与对方通话；另外，由于网络电话是利用互联网进行传输的，因此不仅能进行语音通话，还能实现可视对话、收发电子邮件、视讯会议、网上购物、医疗诊断等多媒体功能。有媒体报道，我国因网络电话而造成的国际长途电线亿元人民币。
业内人士透露，中国电信2003年国际、国内长途电话业务占到了其整个电线%；而在国际、国内长途业务中，采用了VOIP技术的IP长途业务达到了55%。
“用户需要的是话费更加廉价以及可靠的质量服务，而无所谓使用哪种电话服务形式；另外，由于网络电话只是运营商数据业务的一部分，维护成本也会低于传统电话。所以无论从消费者或者运营商的角度出发，网络电话取代传统固定电话是大势所趋。”杨浩说。
清华大学宽带网与数字媒体实验室程鹏博士也认为，网络电话由于资费便宜，目前对于传统电话的冲击已经是有目共睹，“尤其在国际长途方面，几乎所有的人都使用了IP电话而非传统电话。”
但朱辉龙却认为，目前纯粹的网络电话还存在一定的质量问题，并且商用的较少、受众消费群体价值较低以及ARPU值（每用户平均收入）相对较低，所以对于长途电话市场目前没有造成什么冲击。真正对于传统长途电话造成冲突的，是各主流运营商发行的IP电话卡（过去所谓的假IP），这类业务对主流运营商传统长途业务的分流已经占据一半以上，而市话则几乎不受影响。
对于朱辉龙的观点，北京佳讯飞鸿网络技术有限公司副总经理刘文红也表示赞同：“网络电话虽然市场前景很是可观，但要想真正的普及应用恐怕还有些困难。主要的原因还是来自于技术，在IP通道上跑语音，互联网当初的目的并不是干这个用的，所以无法提供传统电话通话质量保证。”
虽然网络电话在技术方面还存在着一些不足，但改变传统电信行业现有的格局已成了不争的事实。有人如此比喻，VOIP的来临，主流运营商将“哭”着面对，非主流运营商与设备商“笑”着迎接，互联网服务商则“稳坐钓鱼台”。
去年10月，263网络集团由原来的“北京首都在线科技发展股份有限公司”正式更名为“263网络通信股份有限公司”，将战略重点投放到了“多媒体综合通信新业务”上。新业务简而言之，就是通过其“E话通”多媒体即时通讯工具，可以实现PC to PC的可视通话功能。在经过一些技术升级后，还可实现PC到固定电话、到手机的通话功能。
一个月后，TOM在线推出了TOM－Skype业务，这标志着高质量的网络电话开始盛行。而就在前不久，TOM在线副总裁冯珏透露，TOM在线有望在年内同电信运营商合作经营VOIP业务。届时，互联网用户可以通过电脑拨打普通电话。“我们可通过运营商的牌照资源，然后和运营商分成。”冯珏说，“我相信今年内有望实现这一目标。毕竟，这并不侵害运营商的利益，他们自己同样需要经营VOIP业务。”
程鹏认为，互联网服务商的种种举动，除了希望在语音市场分得一杯羹，更重要的是为其以后能够切入电信产业的长远发展做铺垫，象征意义要远远大于当前的实际意义，“TOM当前的主要目的是如何让更多的人知道TOM－Skype，并且使用它，而不仅仅只是依靠TOM－Skype来为其赚取多大的利润。但将来是一个内容为王的时代，谁能够在内容上做足功夫，取悦消费者，谁就是最后的赢家，而互联网服务商在这方面有着先天性优势。TOM也许是看到了此点，才如此力推TOM－Skype。”
业内人士认为，网络电话的意义就在于将互联网业务与电话业务相结合，使得主营电信数据业务的互联网公司有机会进军语音市场。表面上看，互联网服务商的网关接口是由运营商提供的，这样从产业链来看，运营商依然处于核心地位。但是由于互联网拥有相当数量的忠实用户，这将在以后的发展中为互联网服务商成为最大的赢家奠定坚实的基础。
除了互联网服务商的虎视眈眈外，VOIP的崛起，对当前电信业最直接的改变将出现一大批小的非主流运营商，这显然是那些主流运营商不愿意看到的，因为网络电话将使力量较小的非主流运营商有机会和大的主流运营商站到同一起跑线上进行竞争。
记者本打算采访某主流运营商，但其公关部员工却拒绝接受采访，理由是由于“存在一定的政策风险”，VOIP当前是一个比较敏感的字眼，接受采访恐怕会对其公司造成一定的“伤害”。
北京是通信公司的一位负责人在接受记者采访时则显得高枕无忧：“互联网服务商只是一个内容提供商，在网络电话真正的运营方面，它们并没有什么掌控权。内容的建设是建立在运营商为其提供的足够带宽上面的，如果离开此点，内容将无从谈起；对于非主流运营商，由于也没有自己的网络资源，或者规模不是很大，当VOIP发展起来时，肯定会对行业进行洗牌，这样它们存活的机会也是非常小的。”
但一位业内人士认为，技术进步推动产业发展是大势所趋。在适应VOIP上，互联网已经走在了运营商的前面，运营商必须积极适应这一技术发展潮流，加快NGN的建设，开发可运营、可维护、可管理的IP电话业务，这将是传统运营商的唯一选择，否则最终电信业的未来将由互联网主宰。
“Skype的技术优势给传统电信运营商提出了一套全新的发展思路。运营商可以将基于P2P（对等联网）的VOIP技术融入到NGN中，在提供高质量的电话服务的同时，又可以大大降低运营成本，从而发展更多用户，实现业务收入的增加；另一方面，又可以发挥通信网可管理、可协调的天然优势，改造咄咄逼人的互联网，降低网络电话对网络带宽和系统资源的高消耗，以吸引更多用户使用这个业务。”此业内人士说。
作为国内最大的驻地往运营商，长城宽带对VOIP则充满信心。朱辉龙和记者说，长城宽带会与主流运营商一起积极参与一些网络电话的试验，并相信这个市场的潜力。在遵守相关监管部门市场规范的前提下，有条件的参与一些市场推广。
“长宽将积极参与VOIP市场的开发与建设，争取在作好基础宽带接入业务的同时，早日为客户提供一些稳定、便利、实惠、时尚的宽带增值服务。”朱辉龙说。
佳讯飞鸿是国内VOIP终端设备商中的佼佼者，可即便是这样，在以往的市场中扩展中，它们也无法与思科、阿尔卡特、华为等一些一流设备商同台竞技，而是选择了开发二线市场或者以做专网为主的谋生手段。
不过VOIP的来临给这些设备商带来了再次腾飞的机会。虽然在规模、实力等方面与一流设备商相比还存在不少的差距，但随着过去几年在市场上的“摸爬滚打”，在对VOIP技术的研发及产品质量方面，国内这些设备商已丝毫不输于那些巨头，而在价格这一块却要远远低于对方。
刘文红也对佳讯飞鸿的未来充满了自信：“VOIP给我们大家带来了前所未有的机会，我们会在今后继续重视技术的研发、市场的投入，争取让更多的非主流运营商使用我们的产品。与国外设备商相比，我们会细分市场，绕开国外设备商，避免与它们的正面交锋，从而巩固我们的阵地，扩大我们的市场。”
目前竖立在网络电话面前最大的困难是政策对其界定不清。一方面国家并没有限制网络电话的发展，但同时也不鼓励此产业的发展，含糊的监管政策给网络电话的发展带来了诸多不稳定的变数。一些“胆大”的运营商在不明朗的政策环境下发展网络电线月北京电信推出宽带电话业务，但最终迫于同行及监管部门的压力不得不叫停。
然而，网络电话之所以被大家看好其发展的空间，最直接的原因是让我们消费者花最少的钱打最多的电话。因此无论政策如何的灰色，也阻止不了网络电话加快速度进行发展的脚步，大家也都在“明修栈道、暗度陈仓。”
“监管部门对于网络电话的态度就像几年前对小灵通时的政策。”程鹏说，当时国家对于小灵通也采取了既不鼓励，也不支持的方法。但事实上，市场决定一切，消费者对于小灵通的钟情，迫使政策不得不让步。
“今后网络电话市场必然会放开，国家目前还没有过大的动静，是因为各大主流运营商都没有准备好。但只要等他们都准备好了政策还不放开，那时非主流运营商早就把市场分割的差不多了，这样会对主流运营商造成非常大的冲击，进而对国家也造成一定的损失。”刘文红说。
据悉，在国内由信息产业部科技司、电信研究院牵头，中国电信、中国网通等主流运营商以及中兴通讯、思科等主流设备商参加，计划在今年组织并且开展网络电话的有关技术试验。这次试验将为争论不休的宽带电话问题提供权威的技术验证数据和建议，测试的重点将集中在安全、码号、组网和服务的品质等问题上，被广泛质疑的网络电话网络信息安全是试验的重中之重。试验将分两个阶段：首先在封闭的实验网中进行，随后将转入开放的现网中开展技术测试。分析人士指出，这个信号表明，有关部门正在着手制定宽带电话的管理政策，对宽带电话的发展将产生深远影响。
杨浩认为：“中国政策不放开只对运营商有利，别的企业很难涉足，至少不能落地。以后放开是必然的，因为美国、日本、香港、新加坡、欧洲等一些国家慢慢的开始从政策上对网络电话进行肯定和放开，不过由于中国的特殊性，只能逐步放开。”
朱辉龙表示，国家目前不鼓励也不反对的政策，对于网络电话应该是机遇与挑战并存的时候。“估计在一定的时候，国家会出台一些规范性的行业管理政策，其实国家监管部门更多时候应是引导、规范市场，而不是外面所认为的扼杀市场。就像以前的驻地网，从无到有，从摸索到试验，从试验在到现在，大家不都挺好的嘛。”
